二、監(jiān)督檢查時行使的職權(quán)介紹
第六十五條* 應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):
(一)現(xiàn)場檢查權(quán)(現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán))
進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;(對涉及技術(shù)秘密、商業(yè)秘密的同樣可以查閱,但應(yīng)當(dāng)為其保密)
(二)現(xiàn)場處置權(quán)(當(dāng)場處理權(quán))
對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,可以直接作出處罰的決定。
《行政處罰法(2021年7月15日)》第五十一條規(guī)定,違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以200元以下、對法人或者其他組織處以3000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決
定);執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳100元以下罰款。
(三)緊急處置權(quán)*
對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;
重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)查封扣押權(quán)
對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU物品予以查封或者扣押,對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。
監(jiān)督檢查不得影響 被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
《行政強(qiáng)制法》第25條和第27條
【注】 《行政強(qiáng)制法》第二十五條 查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時書面告知當(dāng)事人,并說明理由。
對物品需要進(jìn)行檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并書面告知當(dāng)事人。檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的費用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
《行政強(qiáng)制法》第二十七條 行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后,應(yīng)當(dāng)及時查清事實,在本法第二十五條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對違法事實清楚,依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法財物予以沒收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的,依法銷毀;應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的決定。