近日，四川省印發(fā)《四川省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》。該《預(yù)案》適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的省級應(yīng)急救助工作，并將作為毗鄰省份發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對全省境內(nèi)造成重大影響開展省內(nèi)應(yīng)急救助工作時的指導(dǎo)方案，還適用于指導(dǎo)發(fā)生其他類型突發(fā)事件。
《預(yù)案》指出，四川省減災(zāi)委員會為四川省自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全省自然災(zāi)害救助工作；協(xié)調(diào)開展特別重大和重大自然災(zāi)害救助活動。省減災(zāi)委辦公室設(shè)在應(yīng)急管理廳，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、地方的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。
四川省減災(zāi)委還將設(shè)立專家委員會，對省減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為省重大自然災(zāi)害災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。
《預(yù)案》明確了四川各級響應(yīng)如何啟動、調(diào)整和終止。
根據(jù)自然災(zāi)害危害程度等因素，四川省自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為一、二、三、四級。其中，一級為最高級別應(yīng)急響應(yīng)。
什么條件將啟動最高級別響應(yīng)？需滿足如下條件中的一條：(1)死亡100人以上(含本數(shù)，下同)；(2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助100萬人以上；(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20萬間或7萬戶以上；(4)干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口25%或300萬人以上。
災(zāi)害發(fā)生后，省減災(zāi)辦根據(jù)受災(zāi)市(州)啟動響應(yīng)情況或災(zāi)情發(fā)展趨勢綜合分析評估達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向省減災(zāi)委提出啟動一級響應(yīng)建議；省減災(zāi)委主任決定啟動一級救助響應(yīng)，并向省委、省政府報告。必要時，省政府直接決定啟動一級救助響應(yīng)。
《預(yù)案》指出，對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的革命老區(qū)、民族地區(qū)和脫貧地區(qū)，或災(zāi)害對受災(zāi)市(州)經(jīng)濟(jì)社會造成重大影響時，啟動省級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由省減災(zāi)辦提出建議，由啟動響應(yīng)者決定終止響應(yīng)。
