一是必須堅(jiān)持以人為本，健全機(jī)制的原則。切實(shí)覆行政府的管理職能，把保障人員健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少事故災(zāi)難事件及其造成的人員傷亡和危害。要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，專家和廣大從業(yè)人員的基礎(chǔ)作用，建立健全相關(guān)部門參加的組織機(jī)構(gòu)，動(dòng)員從業(yè)人員參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效機(jī)制。
二是必須堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。安全生產(chǎn)工作要做到常抓不懈，防患于未然。要堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要重點(diǎn)建立信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)，做好對(duì)廣大從業(yè)人員的宣傳教育工作，定期進(jìn)行演練、演習(xí)，提高從業(yè)人員自救、互救和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難事件的綜合素質(zhì)。
三是必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全各類管理、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。建立健全以事發(fā)地政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性，所需動(dòng)用的資源，影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)置和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
四是必須要堅(jiān)持依靠科學(xué)，依法規(guī)范的原則。加強(qiáng)安全生產(chǎn)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的檢測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事故；依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定修訂應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
五是必須要堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，條塊結(jié)合，整合資源，避免重復(fù)建設(shè)。明確不同類型事件應(yīng)急處置的牽頭部門及其職責(zé)和權(quán)限，明確各有關(guān)部門和單位的職責(zé)和權(quán)限，涉及關(guān)系全局、跨部門、跨地區(qū)、多領(lǐng)域的分項(xiàng)預(yù)案制度，修訂部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)多方，形成合力。要充分發(fā)揮從業(yè)人員的力量和基層隊(duì)伍的作用，依靠全社會(huì)力量，形成統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，功能齊全，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
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