關(guān)于公開征求《應(yīng)急管理部關(guān)于明確<安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法>有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》意見的函
為做好與安全生產(chǎn)法(2021版)等上位法修改和安全評價師退出《國家職業(yè)資格目錄》改革實際的銜接，開展好當前安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理工作，我司會同有關(guān)司起草了《應(yīng)急管理部關(guān)于明確<安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法>有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。
因當前各地面臨安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書陸續(xù)到期亟需換證，安全評價師退出《國家職業(yè)資格目錄》后安全評價人員出現(xiàn)接續(xù)問題，征求意見結(jié)束時間為2024年11月22日。有關(guān)意見請?zhí)顚憽墩髑笠庖姳怼凡l(fā)送至電子郵箱zyjg3790@163.com，聯(lián)系電話：010-83933792。
附件：
1.應(yīng)急管理部關(guān)于明確《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》有關(guān)事項的通知(征求意見稿)
2.關(guān)于《應(yīng)急管理部關(guān)于明確<安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法>有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》的說明
3.征求意見表
應(yīng)急管理部調(diào)查統(tǒng)計司
2024年11月11日
原文：http://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202411/t20241111_509727.shtml
附件2
應(yīng)急管理部關(guān)于明確《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》有關(guān)事項的通知(征求意見稿)
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)急管理局，各省級煤礦安全監(jiān)管部門：
根據(jù)安全生產(chǎn)法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安全評價師退出《國家職業(yè)資格目錄》的改革實際，應(yīng)急管理部持續(xù)推進《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》(應(yīng)急管理部令第1號，以下簡稱《辦法》)修訂工作。為適應(yīng)當前安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理工作需要，現(xiàn)就《辦法》中有關(guān)事項明確如下。
一是《辦法》和《應(yīng)急管理部關(guān)于認真貫徹落實<安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法>的通知》(應(yīng)急〔2019〕52號)中的“專職安全評價師”，按照取得安全評價師職業(yè)資格、中級注安職業(yè)資格的人員把握，納入安全評價機構(gòu)資質(zhì)條件的人員采信范圍。
二是按照“誰許可、誰負責”的原則，安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可機關(guān)要對有關(guān)人員資格嚴格把關(guān)，資質(zhì)認可機關(guān)及其下級部門依規(guī)加強監(jiān)管，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。
此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。
應(yīng)急管理部
2024年11月 日
附件2
關(guān)于《應(yīng)急管理部關(guān)于明確<安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法>有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》的說明
對接《安全生產(chǎn)法》(2021版)、《刑法修正案(十一)》和《最高人民法院?最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋(二)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安全評價師退出《國家職業(yè)資格目錄》的改革實際，應(yīng)急管理部自2022年起持續(xù)推進《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》(應(yīng)急管理部令第1號，以下簡稱《辦法》)修訂工作。目前，因《辦法》修訂程序中環(huán)節(jié)較多，預(yù)估短期內(nèi)難以出臺。
當前，各地安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書陸續(xù)到期需更換，且安全評價師退出《國家職業(yè)資格目錄》后，面臨《辦法》規(guī)定的機構(gòu)資質(zhì)條件注安全評價人員無法補充，安全評價事業(yè)難以持續(xù)發(fā)展等問題。為此，根據(jù)《應(yīng)急管理部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定>和<注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法>的通知》(應(yīng)急〔2019〕8號)、《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕80號)等規(guī)定精神，結(jié)合《辦法》《應(yīng)急管理部關(guān)于認真貫徹落實<安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法>的通知》(應(yīng)急〔2019〕52號)有關(guān)內(nèi)容，應(yīng)急管理部擬按程序印發(fā)《關(guān)于明確<安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法>有關(guān)事項的通知》，將取得中級注安職業(yè)資格的人員納入機構(gòu)資質(zhì)條件的安全評價人員采信范圍，作為“專職安全評價師”把握(與《辦法》精神和修訂方向基本一致)，以解當前問題?！稇?yīng)急管理部關(guān)于明確<安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法>有關(guān)事項的通知(稿)》已征求了司法部、人力資源社會保障部意見，且為過渡性文件，待《辦法》修訂明確后予以廢止。
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