在化工安全領域,變更管理是確保生產過程安全、有序運行的關鍵環節。中級注安考試中的《實務》科目特別強調了變更管理的分類與程序。企業需建立完善的變更管理制度,對工藝技術、設備設施及管理流程等進行科學分類和分級管理,并嚴格執行變更申請、風險評估、審批、實施及驗收等程序。掌握這些知識點,有助于提升考生在實際工作中應對變更管理問題的能力。
{專業類別:化工安全}
【考點 2】變更管理分類★★★
(一)變更管理制度 企業應建立變更管理制度,變更管理制度至少包含需納入變更管理的范圍、變更分類分級原則、管理職責和程序、變更風險辨識及控制、變更實施及驗收等內容。 (二)變更分類 (1)企業應根據變更的內容、期限和影響對變更進行分類、分級管理; (2)按專業可將變更分為總圖變更、工藝技術變更、設備設施變更、儀表系統變更、公用工程變更、管理程序和制度變更、企業組織架構變更、生產組織方式變更、重要崗位的人員和職責變更、供應商變更、外部條件變更等; (3)按變更期限,可將變更區分為永久性變更、臨時性變更; (4)按照變更流程,可將變更區分為常規變更和緊急變更; (5)按照變更帶來的風險大小,可將變更區分為一般變更和重要變更; (6)同類替換可不執行變更管理程序。 (三)嚴格變更管理 工藝技術變更。主要包括生產能力,原輔材料(包括助劑、添加劑、催化劑等)和介質(包括成分比例的變化),工藝路線、流程及操作條件,工藝操作規程或操作方法,工藝控制參數,儀表控制系統(包括安全報警和聯鎖整定值的改變),水、電、汽、風等公用工程方面的改變等。 設備設施變更。主要包括設備設施的更新改造、非同類型替換(包括型號、材質、安全設施的變更)、布局改變,備件、材料的改變,監控、測量儀表的變更,計算機及軟件的變更,電氣設備的變更,增加臨時的電氣設備等。 管理變更。主要包括人員、供應商和承包商、管理機構、管理職責、管理制度和標準發生變化等。 記憶方法:專期流風 【習題示例-2024】根據《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監總管三〔2013】88 號),G 公司設備設施變更除了更新改造的設備和計算機及軟件的變更之外,還應包括哪些變更內容? 【參考答案】非同類型替換、布局改變,備件、材料的改變,監控、測量儀表的變更,電氣設備的變更,增加臨時的電氣設備。
【考點 3】變更管理程序★★★
(1)一般要求 ①變更管理程序包括變更申請、變更風險評估及制定管控措施、變更審批、變更實施和相關方培訓(告知)、變更驗收、資料歸檔、變更關閉。 ②一般變更由需求單位提出申請,并實施危害辨識和風險評估,主管部門負責審批和驗收;重要變更在需求單位實施危害辨識和風險評估的基礎上,由主管部門組織相關專家對需求單位的風險評估結果進行審核、審批。 ③企業應明確臨時變更期限的要求,超過時限的臨時變更,需要重新申請。臨時變更需在預定時間到期前辦理變更恢復手續。未經審查和批準,臨時變更不應超過原批準范圍和期限。 ④企業應盡可能減少和避免緊急變更。如需緊急變更,現場負責人在采取必要的風險控制措施后,經相關負責人審批后實施。緊急變更實施后,變更負責人應及時組織對變更風險的控制措施進行檢查確認。企業應當做好相關記錄,并盡快按臨時變更流程補辦變更手續,一般不應超過 48h。 (2)變更程序 ①變更申請。企業應對需求單位提出的變更進行必要性評估,確認變更的必要性。變更需求單位應提交變更申請表,寫明申請變更的原因、目的、變更類別、潛在風險及控制措施、預計實施時間、變更內容及實施方案、變更涉及的相關方、變更后預期達到的效果、需更新的文件資料等。 ②變更風險評估。應采用合適的危害辨識和風險評估方法開展變更風險評估、制定管控措施。參與變更風險評估的人員應包含變更涉及的所有專業人員,評估人員應具備相應的風險評估能力和工作經驗。必要時可邀請外部專家參與風險評估工作。 ③變更審批。變更申請表及風險評估材料應按照管理制度要求,上報相應部門及負責人審批。審批人應審查變更流程與管理制度的符合性、變更的風險評估的準確性以及措施的有效性。應嚴格依據批準后的變更方案實施變更,對變更方案作出的任何改變應重新執行變更程序。 ④變更的實施。變更應嚴格按照變更審批確定的內容和范圍實施,實施過程中應嚴格落實風險控制措施。應確保變更涉及的所有相關資料以及操作規程都得到適當的審查、修改、更新和歸檔。應對變更可能受影響的本企業人員、承包商、供應商、外來人員進行相應的培 訓和告知,培訓內容應包括變更目的、作用、變更內容及操作方法、變更中可能的風險和影響、風險的管控措施、同類事故案例等。 ⑤變更的驗收、關閉。企業應在變更投用具備驗收條件時及時完成驗收工作,驗收包括對變更與預期效果符合性的評估。企業應建立變更管理檔案,檔案至少應包括變更申請審批表、風險評估記錄、變更實施的相關資料、變更關閉確認記錄、其他與變更相關的文件資料等。 記憶方法:申風審實驗 【習題示例-2024】根根據《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監總管三(2013)88 號),將丙烯高溫氯化法變更為甘油法生產環氧氯丙烷時,變更管理程序的內容( )。 A.生產廠提出申請 B.公司主管負責人進行審批 C.主管部門組織實施 D.生產廠組織試生產 E.主管部門組織完工驗收 【參考答案】ABCE 深入理解變更管理的分類與程序,對于從事化工行業的注冊安全工程師來說至關重要。從工藝技術的細微調整到重大設備的更新改造,每一個變更都可能影響整個生產系統的安全性。正確執行變更管理程序,不僅能夠有效控制變更帶來的風險,還能保證生產的連續性和穩定性。希望每位考生都能將今日所學應用于未來的工作中,為企業的安全生產貢獻自己的智慧和經驗。同時,每日一練的堅持也是鞏固知識、提高應試能力的有效途徑。
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