在備考2025年注冊安全工程師法規(guī)科目時,“生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理”這一考點,通常在每年的試卷中占據(jù)1-4分的分值,雖比重不大,但掌握其精髓對整體成績至關(guān)重要。
2025年注冊安全工程師法規(guī)考點:生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
一、國家應(yīng)急能力建設(shè)及應(yīng)急救援工作職責
第七十九條 國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè),在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,并由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮;鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。
國務(wù)院應(yīng)急管理部門牽頭建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),國務(wù)院交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,通過推行網(wǎng)上安全信息采集、安全監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警,提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和指導(dǎo)。
縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實際需要,在重點行業(yè)、領(lǐng)域單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應(yīng)急救援隊伍。
第八十條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責。
二、高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援組織及裝備、器材的規(guī)定
第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。
【高危行業(yè)的應(yīng)急救援要求】(1分)
第八十二條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。
三、發(fā)生安全事故后的報告和處置 (1分)
第八十三條* 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。
單位負責人接到事故報告后,應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即(1小時)如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。(救人不屬于故意破壞現(xiàn)場)
第八十四條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應(yīng)當立即(2小時)按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。
第八十五條 有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。
參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應(yīng)急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定
第八十六條 事故調(diào)查處理應(yīng)當按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,評估應(yīng)急處置工作,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責任單位和人員提出處理建議。事故調(diào)查報告應(yīng)當依法及時向社會公布。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。
事故發(fā)生單位應(yīng)當及時全面落實整改措施,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。
負責事故調(diào)查處理的國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府應(yīng)當在批復(fù)事故調(diào)查報告后一年內(nèi),組織有關(guān)部門對事故整改和防范措施落實情況進行評估,并及時向社會公開評估結(jié)果;對不履行職責導(dǎo)致事故整改和防范措施沒有落實的有關(guān)單位和人員,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
經(jīng)典習(xí)題
甲省某建筑施工企業(yè)在乙省某工地施工,發(fā)生腳手架坍塌事故,人員傷亡情況不明。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,關(guān)于該事故報告和應(yīng)急救援的說法,正確的是( )。
A.現(xiàn)場管理人員應(yīng)當及時組織搶救,視事故情況向本單位負責人報告
B.單位負責人接到事故報告后, 應(yīng)當在 1 小時內(nèi)向施工地有關(guān)部門報告
C.事故現(xiàn)場有關(guān)人員最遲應(yīng)當在 1 小時內(nèi)報告本單位負責人
D.事故單位搶救過程中在任何情況下不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)
參考答案:B
2021年4月20日,某礦山坍塌造成10人死亡,8人重傷。政府立即組織事故調(diào)查組開展調(diào)查,2021年5月15日相關(guān)人民政府收到事故調(diào)查報告。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,負責事故調(diào)查處理的地方人民政府組織有關(guān)部門,對事故整改和防范措施落實情況進行評估的最遲時間是( )。
A.2022年4月20日
B.2022年5月15日
C.2022年5月30日
D.2022年6月15日
參考答案:C