內(nèi)容摘要
一、法律
法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律指國家機(jī)關(guān)以強(qiáng)制力保證實(shí)施的、具有普遍約束力的行為規(guī)范的總和;狹義上講，僅指全國人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。在與法規(guī)等一起談時(shí)，法律是指狹義上的法律。
狹義上的法律：經(jīng)過擁有國家立法權(quán)的全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過后，由國家主席簽署主席令予以公布。一般均以“法”字配稱，如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。
二、法規(guī)
法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)?！胺ㄒ?guī)”一般用“條例”、“規(guī)定”、“辦法”等稱謂。
行政法規(guī)：由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定，并由國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令公布。如《排污許可管理?xiàng)l例》(2020年12月9日國務(wù)院第117次常務(wù)委員會(huì)議通過 2021年1月24日中華人民共和國國務(wù)院令第736號(hào))。
地方性法規(guī)：由省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市(如省會(huì))的人大及其常委會(huì)制定，并由大會(huì)主席團(tuán)或常委會(huì)發(fā)布公告予以公布。如《河北省大氣污染防治條例》(河北省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過)。
三、規(guī)章
規(guī)章包括部門規(guī)章、地方政府規(guī)章。規(guī)章由本部門首長或省長、自治區(qū)主席、市長簽署命令予以公布。規(guī)章一般稱“規(guī)定”、“辦法”，但不能用“條例”。
部門規(guī)章：國務(wù)院組成部門及具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)在它們的職權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)制定的規(guī)范性文件。如《排污許可管理辦法》(2018年1月10日環(huán)境保護(hù)部令第48號(hào)發(fā)布)。
地方政府規(guī)章：省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及較大的市(如省會(huì))的人民政府，在它們的職權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)制定的規(guī)范性文件。如《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》(2020年1月21日河北省政府第77次常委會(huì)議通過)。
四、規(guī)范性文件
規(guī)范性文件有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，規(guī)范性文件指屬于法律范疇(即法律、法規(guī)、規(guī)章)的立法性文件和除此以外的由國家機(jī)關(guān)和其他團(tuán)體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義上講，規(guī)范性文件指除法律、法規(guī)、規(guī)章以外的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在職權(quán)范圍內(nèi)依法制定的在本行政區(qū)域或其管理范圍內(nèi)具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的文件。如《網(wǎng)格化監(jiān)管“1+4”問責(zé)機(jī)制》(石政規(guī)〔2021〕3號(hào))。
五、組織內(nèi)部文件
組織內(nèi)部文件：指單位組織制定的對(duì)組織系統(tǒng)內(nèi)部各單位、各部門具有普遍約束力的文件。
以上內(nèi)容來源：《中華人民共和國立法法》《行政法規(guī)制定程序條例》《規(guī)章制定程序條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》等。
