內(nèi)容摘要道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)基本要求
1.承運(yùn)人的基本職責(zé)要求
在道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過程中，承運(yùn)人的主要職責(zé)包括：
（1）承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門許可的經(jīng)營范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
（2）承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)使用安全技術(shù)條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求且與承運(yùn)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、重量相匹配的車輛、設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸。使用常壓液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)承運(yùn)；使用移動(dòng)式壓力容器運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)按照移動(dòng)式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)承運(yùn)。同時(shí)，還要確認(rèn)罐體檢驗(yàn)日期是否在有效期內(nèi)。這里包括兩方面的意思。
第一是車輛的安全技術(shù)條件必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求
第二是必須與承運(yùn)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、重量相匹配。
（3）按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)貨物，不得超載。
（4）確認(rèn)托運(yùn)人已提供了與所承運(yùn)危險(xiǎn)貨物相關(guān)的所有信息，并據(jù)此編寫運(yùn)單。
（5）承運(yùn)人派發(fā)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸運(yùn)單開展運(yùn)輸作業(yè)之前應(yīng)做好車輛、人員的檢查工作，檢查內(nèi)容應(yīng)至少包括：
①車輛衛(wèi)星定位裝置是否正常運(yùn)行；
②上次運(yùn)輸任務(wù)期間（或上周）車輛運(yùn)行軌跡是否正常（是否在線，或運(yùn)行軌跡是否一致）；
③車輛道路運(yùn)輸證經(jīng)營范圍是否與承運(yùn)貨物相符，車輛是否按期年審等；
④駕駛員、押運(yùn)員是否具備有效危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)資格證。
（6）承運(yùn)人在運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱（以下簡稱罐箱）及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)狀況，以及衛(wèi)星定位裝置進(jìn)行檢查并做好記錄，對(duì)駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員進(jìn)行運(yùn)輸安全告知。
（7）駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員在起運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱進(jìn)行外觀檢查，確保沒有影響運(yùn)輸安全的缺陷。
（8）駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員在起運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB 13392-2005）要求安裝、懸掛標(biāo)志。運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)車輛安裝、粘貼符合《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》（GB20300-2018）要求的安全標(biāo)示牌。
（9）確認(rèn)貨物外觀無明顯的缺陷、泄漏、遺撒、破碎等情況。危險(xiǎn)貨物裝運(yùn)前，承運(yùn)人應(yīng)認(rèn)真檢查包裝的完好情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)破損、撒漏，托運(yùn)人應(yīng)重新包裝或修理加固，否則承運(yùn)人應(yīng)拒絕運(yùn)輸。承運(yùn)人應(yīng)拒絕運(yùn)輸已有水漬、雨淋痕跡的遇濕易燃物品。同時(shí)，承運(yùn)人有權(quán)拒絕運(yùn)輸不符合國家有關(guān)規(guī)定的危險(xiǎn)貨物。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，托運(yùn)人應(yīng)確保其所托運(yùn)遞交貨物的性能、包裝、標(biāo)志等各種情況與托運(yùn)清單的說明完全一致， 托運(yùn)人要對(duì)此負(fù)法律責(zé)任。
（10）確認(rèn)車輛隨車攜帶與所載運(yùn)的危險(xiǎn)貨物相適應(yīng)的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)備（具體見 4.3.4 的相關(guān)內(nèi)容）。
（11）在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸過程中，除駕駛?cè)送猓€應(yīng)當(dāng)在專用車輛上配備必要的押運(yùn)人員，確保危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。
（12）按照《中華人民共和國反恐怖主義法》和《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》要求，在車輛運(yùn)行期間通過定位系統(tǒng)對(duì)車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行監(jiān)控管理。
（13）確保車輛遵循限速、限行等要求。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在高速公路上行駛速度不得超過 80 km/h，在其他道路上行駛速度不得超過 60 km/h。道路限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度低于上述規(guī)定速度的，車輛行駛速度不得高于限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。運(yùn)輸民用爆炸物品、煙花爆竹和劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的路線、時(shí)間行駛。
2.承運(yùn)人在裝卸時(shí)的基本要求
從裝卸對(duì)象來分，裝卸工作分為托運(yùn)人裝卸、承運(yùn)人裝卸和站場裝卸及經(jīng)營人裝卸，即貨物裝卸有的是由貨主來完成的，有的是由承運(yùn)人負(fù)責(zé)裝卸的，或者由承運(yùn)人或者托運(yùn)人委托的第三方如站場、裝卸經(jīng)營人進(jìn)行裝卸作業(yè)的。不管是托運(yùn)人、承運(yùn)人還是第三方，只要其從事裝卸作業(yè)行為，其就是裝貨人，需要履行《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》和《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則第 1 部分：通則》（JT/T617.1- 2018）中有關(guān)裝貨人、充裝人和卸貨人等參與方的職責(zé)。
（1）充裝貨物前，承運(yùn)人要配合裝貨人查驗(yàn)充裝貨物與車輛設(shè)備匹配性是否符合《辦法》第二十三條要求，不符合要求的，應(yīng)更換車輛設(shè)備；運(yùn)輸《辦法》第十五條所述危險(xiǎn)物品的，還要配合裝貨人查驗(yàn)是否具備相關(guān)憑證運(yùn)輸文件，不符合要求的，應(yīng)拒絕裝貨人充裝。
（2）裝貨人交付運(yùn)輸后、收貨人收貨前，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)不得擅自充裝危險(xiǎn)貨物，為保障運(yùn)輸安全確需充裝的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行充裝查驗(yàn)、核準(zhǔn)、記錄制度并在托運(yùn)人的指導(dǎo)下作業(yè)。
3．承運(yùn)人事故報(bào)告的基本責(zé)任
在運(yùn)輸過程中，承運(yùn)人是危險(xiǎn)貨物的主要責(zé)任人，一旦遇到事故或特殊情況，承運(yùn)人應(yīng)實(shí)施積極、正確的應(yīng)急處理，并做到以下幾點(diǎn)：
（1）運(yùn)輸途中因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r，需要較長時(shí)間停車的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
（2）劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
（3）危險(xiǎn)貨物運(yùn)達(dá)卸貨地點(diǎn)后，因故不能及時(shí)卸貨的，應(yīng)及時(shí)與托運(yùn)人聯(lián)系妥善處理；不能及時(shí)處理的，承運(yùn)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。
（4）事故報(bào)告。在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸過程中若發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸或者交通事故時(shí)，怎樣全面、準(zhǔn)確和及時(shí)地將事故信息報(bào)送到相關(guān)部門是承運(yùn)人以及事故現(xiàn)場駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員最主要的職責(zé)，也是及時(shí)有效組織應(yīng)急救援的關(guān)鍵，因此合理地確定事故報(bào)告內(nèi)容和時(shí)效，顯得尤為重要。
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生單位概況；
（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；
（3）事故的簡要經(jīng)過；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
（5）已經(jīng)采取的措施；
（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故信息報(bào)告的內(nèi)容至少應(yīng)包括以下部分：
（1）報(bào)告人姓名、聯(lián)系方式；
（2）發(fā)生的事故及部位；
（3）發(fā)生時(shí)間、具體地點(diǎn)（如，×××公路×××km 處）、行駛方向；
（4）車輛牌照、荷載噸位、車輛類型、罐車罐體容積、當(dāng)前狀況；
（5）UN 編號(hào)、危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、當(dāng)前狀況；
（6）人員傷亡及危害情況；
（7）已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。
報(bào)警時(shí)，還可以進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)事故性質(zhì)（如，由交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)、爆炸等）。
