4月18日至19日，廣東省應(yīng)急管理廳成立檢查組，通過線上抽查的形式，先后對河源市兩家鋼鐵企業(yè)和肇慶市兩家鋁加工（深井鑄造）企業(yè)進(jìn)行安全檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員對本行業(yè)發(fā)生的事故不清不楚，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對于企業(yè)存在的問題束手無策，個(gè)別安全監(jiān)管人員開展檢查時(shí)仍停留在表面。

一問三不知

在4月18日對河源市和平縣粵深鋼實(shí)業(yè)有限公司的檢查中，檢查組發(fā)現(xiàn)該公司安全生產(chǎn)管理人員對電爐工操作規(guī)范、責(zé)任落實(shí)等情況一問三不知。

檢查組指出，這反映出有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，設(shè)置安全生產(chǎn)管理人員就是為了應(yīng)付安全生產(chǎn)檢查，沒有把懂專業(yè)、能力強(qiáng)的人安排到這個(gè)崗位上，把安全崗變成“安置崗”“照顧崗”；同時(shí)安全生產(chǎn)管理人員不注重學(xué)習(xí)，沒有話語權(quán)，工作熱情不高，對企業(yè)的安全管理流于形式。

檢查組指出，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策要求和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵力量。“你們是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員，要實(shí)實(shí)在在幫企業(yè)干點(diǎn)實(shí)事！”檢查組人員指出，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，硬件只是一方面，更關(guān)鍵的是人，特別是安全生產(chǎn)管理人員。

企業(yè)要把年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的人安排到這個(gè)崗位上，努力打通風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)的“最后一米”。

有觸動(dòng)無行動(dòng)

4月3日，位于清遠(yuǎn)市的廣東精美特種型材有限公司熔鑄車間9號深井發(fā)生爆炸，造成4人死亡、1人受傷。經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場工人違反操作規(guī)程，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員擅自脫崗。

“企業(yè)原計(jì)劃4月6日復(fù)產(chǎn)，‘4·3’事故發(fā)生后，我們臨時(shí)調(diào)整了復(fù)產(chǎn)日期，組織開展安全檢查，并對員工進(jìn)行安全教育后才復(fù)產(chǎn)。

”廣東中亞鋁業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人提到的這一情況，得到檢查組肯定。這顯示出，“4·3”事故后，廣東省開展的事故警示教育對企業(yè)是有觸動(dòng)的。

但看到問題，更要解決問題。在廣東惠東縣華業(yè)鑄造廠“2·18”爆炸事故和廣東精美特種型材有限公司“4·3”爆炸事故中，涉事的兩家企業(yè)均實(shí)行兩班倒、每班12小時(shí)連續(xù)工作的模式。

檢查組檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，廣東中亞鋁業(yè)有限公司也在采用此種工作模式。“如果有員工脫崗，你知道嗎？有什么辦法解決這一問題？”面對檢查組提問，幾家被檢查的企業(yè)負(fù)責(zé)人面露難色，作出“制定了制度”“提出了要求”等回答。

對如何落實(shí)，如何才能真正解決問題，卻講不出具體措施。“一旦需要增加投入、增加成本，就開始含糊其詞。‘沒辦法’是假，‘怕花錢’才是真。”

檢查組人員表示，企業(yè)必須把安全作為頭等大事來抓，不僅要看到問題，還要有解決問題的方法、有解決問題的投入，通過各類技防物防人防手段，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控住。

檢查組還發(fā)現(xiàn)，部分安全監(jiān)管人員對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢毫無緊迫感，缺乏針對性、有實(shí)效的檢查，依舊按照過去的老套路老方法，指出不痛不癢的小問題便交差了事。

這也反映出部分地方安全監(jiān)管人員的麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)在滋生蔓延。

來源：《中國應(yīng)急管理報(bào)》