本溪、錦州兩地的多家鋼鐵企業(yè)，被查出不同程度存在龍門鉤、冷熱修工位等違反鋼鐵行業(yè)八項(xiàng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)（業(yè)內(nèi)稱“鋼八條”）的隱患問題。

近年來，鋁加工（深井鑄造）行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了多起爆炸事故，僅廣東省2022年已接連發(fā)生三起事故。

近期，國務(wù)院安委會組織16個(gè)綜合檢查組，對各地安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行綜合督查，并同步開展國務(wù)院2021年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查及國務(wù)院安委會成員單位安全生產(chǎn)工作考核。

4月25日，國務(wù)院安全生產(chǎn)綜合檢查組赴遼寧省進(jìn)行綜合督查，工貿(mào)行業(yè)的安全問題成為檢查重點(diǎn)。本溪、錦州兩地的多家鋼鐵企業(yè)，被查出不同程度存在龍門鉤、冷熱修工位等違反鋼鐵行業(yè)八項(xiàng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)（業(yè)內(nèi)稱“鋼八條”）的問題。

針對存在安全隱患的這些企業(yè)，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門已經(jīng)要求限期整改。

4月26日，國務(wù)院安委會檢查小組專家在本溪鋼鐵進(jìn)行檢查。

新京報(bào)記者 楊雪 攝

“鋼水罐”運(yùn)輸存在傾覆風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)“沸水”懸在空中運(yùn)輸，最危險(xiǎn)的是什么？答案是傾覆。一大桶沸水搖晃甚至傾覆，“嘩啦啦”灑下來，下面如果有人，肯定會被燙傷。如果把沸水換成鋼水鐵水或者鋼渣，后果更是不堪設(shè)想。

據(jù)了解，在煉鋼流程中，鋼水倒出后，鋼渣通過行車運(yùn)送到渣場傾倒。懸掛運(yùn)輸時(shí)是否平穩(wěn)、經(jīng)過路徑上能否保證人員安全，都是鋼鐵企業(yè)需要注意的安全事項(xiàng)之一。

據(jù)媒體報(bào)道，2007年，遼寧省鐵嶺市清河特鋼有責(zé)任公司的生產(chǎn)車間里，一個(gè)裝有約30噸鋼水的鋼包在吊運(yùn)至鑄錠臺車上方2米—3米高度時(shí)，突然發(fā)生滑落傾覆。鋼包倒向車間交接班室，鋼水涌入室內(nèi)，致使正在交接班室內(nèi)開班前會的32名職工當(dāng)場死亡，另有6名爐前作業(yè)人員受傷，其中2人重傷。此次事故為新中國成立以來鋼鐵行業(yè)發(fā)生的最嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。

“這個(gè)渣跨吊運(yùn)液渣行車，為什么沒有用固定式龍門鉤？”4月27日，檢查組專家米健在本鋼板材股份有限公司煉鋼總廠檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該工廠存在違反“鋼八條”的安全隱患，向廠方管理人員提出了這樣的問題。

據(jù)米健介紹，“鋼八條”是應(yīng)急管理部為遏制冶金企業(yè)重特大事故梳理出的8條執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，其主要內(nèi)容包括使用固定式龍門鉤鑄造起重機(jī)、龍門鉤重要部位定期探傷檢測、人員聚集場所設(shè)置位置、緊急排放應(yīng)急儲存設(shè)施、水冷元件監(jiān)測報(bào)警及聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)等。

“這是‘鋼八條’的第一項(xiàng)，應(yīng)該是一個(gè)基本的安全常識。”在本次國務(wù)院安委會檢查中，關(guān)于鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)里，第一條“違法行為描述”即為煉鋼廠在吊運(yùn)鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未使用固定式龍門鉤鑄造起重機(jī)。

新京報(bào)記者在現(xiàn)場看到，在該工廠巨大的廠房里，地上放著幾個(gè)裝液渣的吊運(yùn)大包，每個(gè)都有一人多高。吊運(yùn)大包是通過鋼廠上方行車，而龍門鉤則承擔(dān)著懸掛固定大包的作用。站在下方往上看，這些大包懸掛在行車的龍門鉤上，在廠房上方的軌道上來回移動。

“渣場也是有人作業(yè)的，下面需要有人指揮。液渣處于熔融狀態(tài)，如果發(fā)生傾覆，會造成嚴(yán)重后果。”米健說。但與規(guī)定相悖的是，該廠渣跨（放置液渣的場所）使用的龍門鉤不是規(guī)定要求的固定式，而是非固定式。米健解釋說，“所謂固定式，就是主起降鋼絲繩直接懸掛在龍門鉤橫梁，在吊運(yùn)液渣包的時(shí)候，龍門鉤不會發(fā)生大幅度的擺動，也就不會脫鉤，能有效避免傾翻事故。”

鋼水（液渣）通過行車進(jìn)行吊運(yùn)，如果鉤住鋼水包的吊鉤固定在行車上，傾翻的可能性就大大降低，否則晃晃悠悠，危險(xiǎn)系數(shù)大幅上升。據(jù)介紹，相對于固定式龍門鉤，非固定式的造價(jià)明顯偏低。

4月26日，國務(wù)院安委會檢查小組專家在本溪進(jìn)行明查暗訪工作。

新京報(bào)記者 楊雪 攝

“作業(yè)工位”距離危險(xiǎn)區(qū)過近

鋼水（或液渣）吊得穩(wěn)不穩(wěn)，龍門鉤有講究。除此之外，如果發(fā)生噴濺甚至傾覆，如何減少甚至杜絕作業(yè)人員的傷亡，工位的設(shè)置也需要妥善設(shè)計(jì)。確保鋼水（或液渣）不打翻是第一層保險(xiǎn)，如果翻了，下方?jīng)]有人或者有防護(hù)措施進(jìn)行阻隔就是第二層保險(xiǎn)。

據(jù)了解，裝鐵水或者鋼水的大包，內(nèi)層使用的是耐高溫材料，但在持續(xù)的高溫侵蝕后會有損耗，所以需要進(jìn)行修理。進(jìn)行修理的地方，就是“修包工位”。

一個(gè)“包”小到60噸，大到150噸。修理的頻次，需要根據(jù)內(nèi)部耐材的完好程度來定。如果大包的內(nèi)側(cè)耐火層有損傷，就需要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。因此，“修包”這一工序非常重要，也是整個(gè)工作流程中不可忽視的環(huán)節(jié)。

米健向新京報(bào)記者介紹，根據(jù)“鋼八條”要求，在吊運(yùn)熔融金屬的行車影響范圍內(nèi)，原則上不能設(shè)置修包工位。如果要設(shè)，也要設(shè)置在行車吊運(yùn)極限邊界至少15米以外，并且要做高度不小于2米、寬度超出冷熱修工作區(qū)1米的實(shí)體墻隔斷。

如果有人員在危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行作業(yè)，一旦高溫熔融吊包發(fā)生傾覆，會造成作業(yè)人員死傷，“修包區(qū)域一般都有3人以上，發(fā)生事故后果不堪設(shè)想。所以要把作業(yè)區(qū)設(shè)在遠(yuǎn)離高溫熔融金屬波及的范圍。”

在本次檢查中，檢查人員發(fā)現(xiàn)，多家鋼鐵企業(yè)存在修包工位距離行車吊運(yùn)范圍太近的問題。

在本溪北營鋼鐵（集團(tuán)）股份有限公司北營煉鋼總廠，站在二樓平臺往下看，一個(gè)修包工位就在行車軌跡邊上。150噸的冷修工位在高溫熔融金屬吊運(yùn)范圍之內(nèi)，雖然這個(gè)修包工位目前暫時(shí)沒有使用，但明顯不符合相關(guān)要求。此外，在本溪北營煉鋼總廠150噸轉(zhuǎn)爐的爐后，還設(shè)置了一間休息室。檢查時(shí)，四五名工人從休息室中走出，而這間設(shè)置在二層轉(zhuǎn)爐平臺的休息室，也剛好在高溫熔融金屬吊運(yùn)的范圍內(nèi)。

此外，在本鋼板材股份有限公司煉鋼總廠和遼寧錦州的中信錦州金屬股份有限公司工廠里，也都存在作業(yè)工位設(shè)置在熔融金屬吊運(yùn)行走區(qū)域波及范圍內(nèi)，違反了“鋼八條”的第三項(xiàng)規(guī)定——操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)。一旦鋼水罐發(fā)生墜罐傾翻，極易造成物體打擊、灼燙事故。

4月26日，檢查組在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，作業(yè)修包工位存在距離過近問題。

新京報(bào)記者 楊雪 攝

多家企業(yè)被責(zé)令整改

近年來，鋁加工（深井鑄造）行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了多起爆炸事故。從整個(gè)工貿(mào)行業(yè)來看，僅廣東一省，2022年已接連發(fā)生惠州市華業(yè)鑄造廠“2·18”鋼水較大爆炸事故、惠州市豐林亞創(chuàng)人造板有限公司“3·7”閃燃事故、清遠(yuǎn)市精美特種型材有限公司“4·3”較大爆炸事故等3起事故。

4月25日，應(yīng)急管理部辦公廳就4月3日發(fā)生在廣東清遠(yuǎn)一鋁材廠的爆炸事故進(jìn)行了官方通報(bào)。根據(jù)初步調(diào)查，造成本次事故的原因是高溫鋁水泄漏進(jìn)入深井，遇冷卻水發(fā)生劇烈爆炸，并引發(fā)周圍鑄井接連發(fā)生爆炸，最后導(dǎo)致5人死亡。這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

因此，國務(wù)院安全生產(chǎn)綜合檢查組在4月25日開始的檢查中，工貿(mào)行業(yè)的安全問題成為檢查重點(diǎn)。檢查發(fā)現(xiàn)，本溪、錦州兩地此次被抽查到的鋼鐵企業(yè)，不同程度存在龍門鉤、冷熱修工位等違反“鋼八條”的問題。

在連續(xù)多日的檢查中，針對企業(yè)存在的隱患，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門已經(jīng)當(dāng)場下發(fā)責(zé)令限期整改指令書。

截至記者發(fā)稿時(shí)，本溪北營鋼鐵（集團(tuán)）股份有限公司北營煉鐵總廠和煉鋼廠存在的8項(xiàng)隱患問題已有5項(xiàng)整改完畢，未整改的3項(xiàng)隱患已制定了整改措施和現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案，明確了整改責(zé)任人、整改資金、整改時(shí)限。另外，中信錦州金屬股份有限公司的2項(xiàng)隱患均已整改完畢。

來源：新京報(bào)