日前，國家礦山安全監(jiān)察局調(diào)研督導(dǎo)組在山西省繁峙縣開展安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，繁峙縣鼎泰礦業(yè)有限責(zé)任公司存在嚴(yán)重違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)行為，重大隱患觸目驚心。

鼎泰礦業(yè)有限責(zé)任公司為資源整合保留礦山，現(xiàn)有3個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)，分別為一號(hào)系統(tǒng)、二號(hào)系統(tǒng)、三號(hào)系統(tǒng)，其中一號(hào)系統(tǒng)和二號(hào)系統(tǒng)采用地下開采方式，三號(hào)系統(tǒng)采用露天開采方式且露天開采已結(jié)束。調(diào)研督導(dǎo)組在該公司一號(hào)系統(tǒng)和二號(hào)系統(tǒng)共查出安全隱患16條，其中重大隱患8條。

以整改名義違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)

7月29日，調(diào)研督導(dǎo)組對該公司二號(hào)系統(tǒng)進(jìn)行入井檢查。根據(jù)礦方提供的采空區(qū)調(diào)查報(bào)告，二號(hào)系統(tǒng)無采空區(qū)，但檢查人員在1400米中段發(fā)現(xiàn)利用空場法采礦后形成的采空區(qū)，采空區(qū)高度8米至10米，采空區(qū)調(diào)查報(bào)告與實(shí)際不符。此外，二號(hào)系統(tǒng)開采范圍、開采順序也與設(shè)計(jì)不符；排水系統(tǒng)不但與設(shè)計(jì)不符，而且不符合規(guī)程要求，設(shè)計(jì)中要求設(shè)置2條水倉而實(shí)際只有1條，井筒排水管路排水能力低于設(shè)計(jì)要求；1400米中段還采用列入《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）》的非礦用局部通風(fēng)機(jī)。

據(jù)繁峙縣有關(guān)部門介紹，該公司二號(hào)系統(tǒng)已于2021年6月10日停產(chǎn)，隨后一直未被準(zhǔn)許恢復(fù)生產(chǎn)。檢查人員經(jīng)1400米水平以下主斜坡道去往1350米中段，行走大約100米，聞到了炮煙味道。但因礦方提供的便攜式氣體檢測報(bào)警儀不具備二氧化氮濃度檢測報(bào)警功能，檢查人員只能暫時(shí)駐足。面對檢查人員的疑問，礦方相關(guān)負(fù)責(zé)人對此解釋說：“部分區(qū)域正在進(jìn)行整改作業(yè)。”

針對上述問題，檢查人員當(dāng)即責(zé)令礦方停止作業(yè)并撤出人員，屬地監(jiān)管部門隨即暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

副井提升系統(tǒng)安全保護(hù)失效

7月30日，調(diào)研督導(dǎo)組對該公司一號(hào)系統(tǒng)的副井和回風(fēng)斜井提升系統(tǒng)進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，副井提升系統(tǒng)存在重大系統(tǒng)安全問題。副井提升機(jī)井筒過卷保護(hù)開關(guān)失效、牌坊式深度指示器過卷感應(yīng)開關(guān)安裝位置錯(cuò)誤，調(diào)繩離合器機(jī)械閉鎖失效，超速保護(hù)、過速保護(hù)未采用雙線形式，提升機(jī)開車回路與信號(hào)系統(tǒng)無閉鎖，提升系統(tǒng)未設(shè)置楔形罐道或過卷緩沖裝置。

副井提升容器屬于國家明令淘汰的非定型罐籠（箕斗罐籠），回風(fēng)斜井提升鋼絲繩存在較嚴(yán)重的斷絲問題。此外，一號(hào)系統(tǒng)因開采歷史較長，采空區(qū)復(fù)雜，部分采空區(qū)上下重疊，大部分已陸續(xù)垮冒。調(diào)研督導(dǎo)組了解到，由設(shè)計(jì)單位提交的采空區(qū)治理方案不科學(xué)不合理，存在主副井提升設(shè)施無法實(shí)現(xiàn)充填廢石井口裝載和井下卸載、廢石充填很難保證采空區(qū)達(dá)到相應(yīng)充填密實(shí)度等諸多問題，采空區(qū)治理方案存在嚴(yán)重缺陷，必須重新制定論證。調(diào)研督導(dǎo)組在該公司還發(fā)現(xiàn)了不在冊的尾礦庫。

位于該公司院內(nèi)的可以確定的尾礦庫有2個(gè)，另有1個(gè)疑似尾礦庫：第1個(gè)尾礦庫為干式尾礦庫，長約100米、寬約80米、高約5米，現(xiàn)已基本堆滿；第2個(gè)尾礦庫為濕式尾礦庫，長約100米、寬約80米、壩高約5米、挖深約5米，放礦量不大；疑似尾礦庫與第2個(gè)尾礦庫類似，由庫內(nèi)挖土堆壩而成。

尾礦庫和疑似尾礦庫都未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，沒有安全生產(chǎn)許可證。調(diào)研督導(dǎo)組要求繁峙縣政府全面摸清轄區(qū)內(nèi)尾礦庫底數(shù)，將各種尾礦庫全部納入安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保安全生產(chǎn)。

來源：《中國應(yīng)急管理報(bào)》