日前，國家礦山安全監(jiān)察局調(diào)研督導組在山西省繁峙縣開展安全檢查時發(fā)現(xiàn)，繁峙縣鼎泰礦業(yè)有限責任公司存在嚴重違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)行為，重大隱患觸目驚心。

鼎泰礦業(yè)有限責任公司為資源整合保留礦山，現(xiàn)有3個生產(chǎn)系統(tǒng)，分別為一號系統(tǒng)、二號系統(tǒng)、三號系統(tǒng)，其中一號系統(tǒng)和二號系統(tǒng)采用地下開采方式，三號系統(tǒng)采用露天開采方式且露天開采已結(jié)束。調(diào)研督導組在該公司一號系統(tǒng)和二號系統(tǒng)共查出安全隱患16條，其中重大隱患8條。

以整改名義違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)

7月29日，調(diào)研督導組對該公司二號系統(tǒng)進行入井檢查。根據(jù)礦方提供的采空區(qū)調(diào)查報告，二號系統(tǒng)無采空區(qū)，但檢查人員在1400米中段發(fā)現(xiàn)利用空場法采礦后形成的采空區(qū)，采空區(qū)高度8米至10米，采空區(qū)調(diào)查報告與實際不符。此外，二號系統(tǒng)開采范圍、開采順序也與設(shè)計不符；排水系統(tǒng)不但與設(shè)計不符，而且不符合規(guī)程要求，設(shè)計中要求設(shè)置2條水倉而實際只有1條，井筒排水管路排水能力低于設(shè)計要求；1400米中段還采用列入《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）》的非礦用局部通風機。

據(jù)繁峙縣有關(guān)部門介紹，該公司二號系統(tǒng)已于2021年6月10日停產(chǎn)，隨后一直未被準許恢復(fù)生產(chǎn)。檢查人員經(jīng)1400米水平以下主斜坡道去往1350米中段，行走大約100米，聞到了炮煙味道。但因礦方提供的便攜式氣體檢測報警儀不具備二氧化氮濃度檢測報警功能，檢查人員只能暫時駐足。面對檢查人員的疑問，礦方相關(guān)負責人對此解釋說：“部分區(qū)域正在進行整改作業(yè)。”

針對上述問題，檢查人員當即責令礦方停止作業(yè)并撤出人員，屬地監(jiān)管部門隨即暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

副井提升系統(tǒng)安全保護失效

7月30日，調(diào)研督導組對該公司一號系統(tǒng)的副井和回風斜井提升系統(tǒng)進行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，副井提升系統(tǒng)存在重大系統(tǒng)安全問題。副井提升機井筒過卷保護開關(guān)失效、牌坊式深度指示器過卷感應(yīng)開關(guān)安裝位置錯誤，調(diào)繩離合器機械閉鎖失效，超速保護、過速保護未采用雙線形式，提升機開車回路與信號系統(tǒng)無閉鎖，提升系統(tǒng)未設(shè)置楔形罐道或過卷緩沖裝置。副井提升容器屬于國家明令淘汰的非定型罐籠（箕斗罐籠），回風斜井提升鋼絲繩存在較嚴重的斷絲問題。

此外，一號系統(tǒng)因開采歷史較長，采空區(qū)復(fù)雜，部分采空區(qū)上下重疊，大部分已陸續(xù)垮冒。調(diào)研督導組了解到，由設(shè)計單位提交的采空區(qū)治理方案不科學不合理，存在主副井提升設(shè)施無法實現(xiàn)充填廢石井口裝載和井下卸載、廢石充填很難保證采空區(qū)達到相應(yīng)充填密實度等諸多問題，采空區(qū)治理方案存在嚴重缺陷，必須重新制定論證。調(diào)研督導組在該公司還發(fā)現(xiàn)了不在冊的尾礦庫。

位于該公司院內(nèi)的可以確定的尾礦庫有2個，另有1個疑似尾礦庫：第1個尾礦庫為干式尾礦庫，長約100米、寬約80米、高約5米，現(xiàn)已基本堆滿；第2個尾礦庫為濕式尾礦庫，長約100米、寬約80米、壩高約5米、挖深約5米，放礦量不大；疑似尾礦庫與第2個尾礦庫類似，由庫內(nèi)挖土堆壩而成。

尾礦庫和疑似尾礦庫都未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查，沒有安全生產(chǎn)許可證。調(diào)研督導組要求繁峙縣政府全面摸清轄區(qū)內(nèi)尾礦庫底數(shù)，將各種尾礦庫全部納入安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)，消除風險隱患，確保安全生產(chǎn)。

來源：中國應(yīng)急管理報