“作為第一責(zé)任人，我負(fù)有最大的責(zé)任。”9月27日，河南一家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人鮑建新坦言，今年初企業(yè)因重大隱患被停產(chǎn)后，痛定思痛，投資近2000萬元整改隱患，幾個(gè)月后經(jīng)驗(yàn)收合格才恢復(fù)生產(chǎn)。

該企業(yè)位于河南省安陽市湯陰縣，名為河南亞新鋼鐵集團(tuán)有限公司（以下簡稱亞新鋼鐵）。今年2月，國務(wù)院安委會(huì)綜合督導(dǎo)檢查組第六組（以下簡稱督導(dǎo)檢查組）在其生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查出問題17項(xiàng)，其中重大隱患7項(xiàng)，遂責(zé)成當(dāng)?shù)卣樟钇渫．a(chǎn)停業(yè)整頓。

據(jù)了解，2月23日查出問題后，湯陰縣應(yīng)急管理局對(duì)亞新鋼鐵進(jìn)行立案調(diào)查，啟動(dòng)行政處罰程序，向其下達(dá)了責(zé)令限期整改通知書和現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書。3月13日，縣應(yīng)急管理局組織冶金行業(yè)專家組對(duì)其整改情況現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。專家組出具的確認(rèn)意見為：“現(xiàn)場(chǎng)類11項(xiàng)隱患已按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求完成了整改，管理類6項(xiàng)問題已按法律、法規(guī)要求組織了整改。”3月14日，亞新鋼鐵向縣應(yīng)急管理局遞交關(guān)于隱患整改完畢，申請(qǐng)驗(yàn)收并復(fù)產(chǎn)復(fù)工的報(bào)告。3月18日，縣應(yīng)急管理局向亞新鋼鐵和鮑建新分別下達(dá)行政處罰決定書，各處罰款8萬元和5萬元。該案于3月21日結(jié)案歸檔。4月1日，亞新鋼鐵獲批復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

9月27日，督導(dǎo)檢查組赴湯陰縣開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”督導(dǎo)檢查，對(duì)亞新鋼鐵隱患整改工作進(jìn)行全流程審視。

“請(qǐng)你佩戴正壓式空氣呼吸器。”在亞新鋼鐵轉(zhuǎn)爐煤氣柜值班室，督導(dǎo)檢查組專家楊華隨機(jī)抽查一名在崗員工。

該員工迅速佩戴正壓式空氣呼吸器，整個(gè)過程用時(shí)30秒，一氣呵成。上次被列為隱患之一的，是公司員工用了3分鐘也“不會(huì)操作正壓式空氣呼吸器進(jìn)行應(yīng)急處置及自救”。

上次督導(dǎo)檢查過程中被專家痛斥“聞所未聞，風(fēng)險(xiǎn)極大”的，是煉鋼廠吊運(yùn)鐵水時(shí)通過一個(gè)“S”形路線，繞過主控室、避開混鐵爐才能進(jìn)入爐前區(qū)域。

這一問題和“煉鋼廠熱修工位右側(cè)3.4米處設(shè)置熱修車間員工休息室，內(nèi)有休息員工7名及個(gè)人用品儲(chǔ)物箱”等，被列為重大隱患之一。

對(duì)此，亞新鋼鐵采取3項(xiàng)整改措施，督導(dǎo)檢查組對(duì)此進(jìn)行一一核查。記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，最直觀的是主控室等面積變小，超出橫向立柱部分已被拆除，并改用視頻監(jiān)控方法操作。

督導(dǎo)檢查組發(fā)現(xiàn)，包括亞新鋼鐵在內(nèi)，2月23日至24日督導(dǎo)檢查的5家企業(yè)45項(xiàng)隱患已于4月20日全部整改完畢，并經(jīng)安全專家驗(yàn)收合格。亞新鋼鐵停產(chǎn)整頓一度在安陽這座七朝古都引起強(qiáng)烈反響。安陽市委書記袁家健、市長高永立即作出批示，全市開始舉一反三查找不足，在鋼鐵領(lǐng)域?qū)θ蟹秶鷥?nèi)的11家鋼企進(jìn)行地毯式專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

安陽市委、市政府向督導(dǎo)檢查組表示，從9月20日開始，安陽市開展安全生產(chǎn)隱患排查整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，截至目前已累計(jì)檢查企業(yè)2305家，發(fā)現(xiàn)隱患6344項(xiàng)，整改6213項(xiàng)，整改率97.9%，安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰553.06萬元。

鮑建新說，他將牢記教訓(xùn)，“及時(shí)消除重大隱患，努力實(shí)現(xiàn)公司長治久安”。不過，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)，自稱“經(jīng)過暴風(fēng)驟雨洗禮”的亞新鋼鐵也不例外。督導(dǎo)檢查組在這里發(fā)現(xiàn)5項(xiàng)新隱患，再次證明“回頭看”的重要性和必要性。

好在，這次發(fā)現(xiàn)的隱患都是可以立行立改的一般隱患，如“煉鋼廠連鑄平臺(tái)設(shè)置的中間包溢流槽端部耐材脫落、不連續(xù)”。專家的建議是“重新砌筑，保證溢流槽耐材連續(xù)性和完整性”。截至記者發(fā)稿時(shí)，督導(dǎo)檢查組已收到該溢流槽重新砌筑后的照片。

來源：中國應(yīng)急管理報(bào)