編輯導(dǎo)語：
各市安委辦：
近期，我省運城、晉中、臨汾等地焦化及焦油加工企業(yè)接連發(fā)生生產(chǎn)安全事故，充分反映全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢仍嚴(yán)峻復(fù)雜。
7月6日，運城市河津市山西安昆新能源有限公司（試生產(chǎn)企業(yè)）輸運裝置區(qū)焦處理系統(tǒng)的一名員工在皮帶輸送機運行的情況下，進入皮帶下部打掃衛(wèi)生，發(fā)生機械傷害事故，導(dǎo)致一人死亡。7月20日，晉中市介休市山西茂勝煤化集團有限公司在維修蒸氨塔伴熱管動火作業(yè)過程中，焊花引燃了下部局部泄露的煤氣主管道，經(jīng)過8個小時緊張搶險救援才將火撲滅，所幸未造成人員傷亡。7月25日，臨汾市安澤縣山西科鑫炭材料有限公司（試生產(chǎn)企業(yè)）因廠區(qū)蒸汽管網(wǎng)停汽，液體工業(yè)萘結(jié)晶后，堵塞了裝卸鶴管，裝車操作工采取蒸汽吹掃疏通無果后，企業(yè)違規(guī)采取噴槍烘烤，萬向充裝鶴管口液體工業(yè)萘噴出將其引燃，致1人死亡。這幾起事故發(fā)生在全省危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升和焦化及煤氣深加工企業(yè)專項檢查期間，暴露出個別地方落實應(yīng)急部和省政府關(guān)于防范事故的硬措施不實不細，監(jiān)管執(zhí)法依然“寬松軟”，大檢查大排查大整治走過場，教訓(xùn)及其深刻。為深刻吸取事故教訓(xùn)，防范類似事故再次發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：
一、依法依規(guī)開展事故調(diào)查。要按照“四不放過”原則，查明事故經(jīng)過和發(fā)生原因，提出針對性防范措施，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。有關(guān)市應(yīng)急局依法責(zé)令山西茂勝煤化集團有限公司、山西安昆新能源有限公司、山西科鑫炭材料有限公司停產(chǎn)整頓（焦化企業(yè)悶爐）1個月，暫扣山西茂勝煤化集團有限公司安全生產(chǎn)許可證，對主要負責(zé)人進行考核記分。企業(yè)全面整改提出的防范措施并符合安全生產(chǎn)條件后，由省應(yīng)急廳組織復(fù)產(chǎn)驗收。
二、嚴(yán)控焦化企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險。要求建成運行15年以上的焦化企業(yè)（2008年以前建成投產(chǎn)）聘請第三方安全評價機構(gòu)開展老舊裝置深度評估，按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險評估細則》全面排查設(shè)備、管道安全隱患，整改無望或經(jīng)整改仍達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的高風(fēng)險焦化企業(yè)要停產(chǎn)退出，此項工作應(yīng)在9月底前完成。
三、企業(yè)立即開展一次事故類比專項檢查。一要使用專業(yè)測漏設(shè)備或聘請專業(yè)機構(gòu)對所有輸送易燃易爆和有毒氣體的設(shè)備、管道進行一次全面檢查，嚴(yán)防設(shè)備管道泄露；二要對運輸皮帶、焦?fàn)t四大車進行全面檢查，檢查安全設(shè)施是否齊全有效，機頭機尾和人員活動區(qū)域做到視頻監(jiān)控全覆蓋；三要對使用蒸汽保溫的物料管線進行檢查，檢查相關(guān)崗位操作規(guī)程是否有異常工況的操作內(nèi)容，堅決禁止采取敲擊、火烤方式疏通設(shè)備管道，8月底前完成自查和隱患問題整改。
四、加強建設(shè)項目全過程安全監(jiān)管。屬地應(yīng)急部門要督促項目建設(shè)單位認真學(xué)習(xí)國家四部門印發(fā)的《建設(shè)項目安全風(fēng)險防控指南（試行）》，要加強對建設(shè)項目全過程安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實項目各階段安全風(fēng)險防控措施，督促項目依法依規(guī)建設(shè)。對違法建設(shè)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法處罰，限期完善手續(xù)。要對試生產(chǎn)企業(yè)開展專家指導(dǎo)服務(wù)，開展安全生產(chǎn)條件符合性檢查，不斷提升企業(yè)安全管理水平。
各市要認真吸取事故教訓(xùn)，強化安全監(jiān)管措施，確保事故防范措施落實到位，堅決杜絕生產(chǎn)安全事故。省安委辦對工作不落實的地方和企業(yè)，將通報各級人民政府。
請將本通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至縣級應(yīng)急局及轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、一般化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。
山西省安全生產(chǎn)委員會辦公室
2022年8月3日
來源：山西省應(yīng)急管理廳
