日前，北京市應(yīng)急管理局印發(fā)《北京市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作指引（試行）》，包括思想理念、組織與職責(zé)、法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)案管理等16個(gè)要素共50余個(gè)項(xiàng)目，從機(jī)構(gòu)制度、預(yù)案管理、培訓(xùn)演練、裝備隊(duì)伍、保障措施等方面，指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，全面提升企業(yè)應(yīng)急救援能力，有效防范和應(yīng)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

指引要求，各區(qū)指導(dǎo)督促企業(yè)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、科學(xué)救援的應(yīng)急救援理念，堅(jiān)持“救早救小”原則，提高第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)效率，明確防范措施，加強(qiáng)救援人員個(gè)人防護(hù)。建立完善應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及各級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制，根據(jù)實(shí)際需要成立應(yīng)急處置技術(shù)組，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班，建立應(yīng)急專家?guī)?，為處置突發(fā)事件提供技術(shù)支撐。

指引強(qiáng)調(diào)，各區(qū)要督促企業(yè)建立健全應(yīng)急管理制度，建立完善應(yīng)急救援物資相關(guān)制度和記錄?？茖W(xué)合理制定（修訂）應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展事故風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查，編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等，加強(qiáng)預(yù)案管理，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的評審、備案、評估和修訂流程。

指引要求，各區(qū)指導(dǎo)督促企業(yè)，開展應(yīng)急教育培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃與目標(biāo)并嚴(yán)格組織實(shí)施，建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能。制定應(yīng)急演練計(jì)劃，至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，采取綜合演練、單項(xiàng)演練、現(xiàn)場演練、桌面演練多種形式，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，及時(shí)對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估，形成評估報(bào)告并不斷總結(jié)提升。

指引明確，各區(qū)要指導(dǎo)督促企業(yè)，配備移動(dòng)、固定消防設(shè)施，規(guī)范疏散通道及安全標(biāo)志等。配備完善應(yīng)急救援物資裝備，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，建立完善應(yīng)急設(shè)施和物資裝備的管理制度和臺(tái)賬清單。根據(jù)實(shí)際建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，通過開展培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，確保應(yīng)急救援人員具備必要的專業(yè)知識(shí)、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

指引要求，各區(qū)督促企業(yè)加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)，制定全員培訓(xùn)計(jì)劃，開展系統(tǒng)培訓(xùn)。督促企業(yè)對照開展自查自改，針對排查出的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，制定整改提升計(jì)劃，持續(xù)抓好應(yīng)急能力建設(shè)。各區(qū)要通過專項(xiàng)督導(dǎo)、執(zhí)法檢查等方式，尤其是在安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場核查工作中，采取查閱資料、現(xiàn)場檢查、實(shí)操演練、書面測試等多種方法，對企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展情況開展持續(xù)性監(jiān)督檢查。

來源：中國應(yīng)急管理報(bào)、北京應(yīng)急