內容摘要最新營業稅改征增值稅試點實施辦法包括納稅人和扣繳義務人、征稅范圍、稅率和征收率、應納稅額的計算、納稅義務、扣繳義務發生時間和納稅地點、稅收減免的處理、征收管理等相關的內容。其主要涉及的范圍是交通運輸業以及部分現代服務業。營改增最大特點是減少重復征稅。
營業稅改征增值稅的原因
在我國現行稅制結構中，增值稅和營業稅是最為重要的兩個流轉稅稅種。增值稅覆蓋了除建筑業之外的第二產業，第三產業的大部分行業則課征營業稅。但隨著市場經濟的發展，這種稅制顯現出其不合理性。
其一，增值稅和營業稅并行，破壞了增值稅的抵扣鏈條。增值稅具有“中性”的優點，即在籌集政府收入的同時并不對經濟主體施加“區別對待”，客觀上有利于引導企業在公平競爭中做大做強。但要充分發揮增值稅的中性效應，前提之一就是稅基盡可能寬廣，最好包含所有的商品和服務。而現行稅制中，增值稅征稅范圍較狹窄，導致其中性效應大打折扣。
其二，將大部分第三產業排除在增值稅的征稅范圍之外，對服務業發展造成了不利影響。
其三，兩套稅制并行造成了稅收征管實踐中的一些困境。比如，在現代市場經濟中，商品和服務捆綁銷售的行為越來越多，要準確劃分商品和服務各自的比例也越來越難。
在新形勢下，逐步將增值稅征稅范圍擴大至全部的商品和服務，以增值稅取代營業稅，符合國際慣例，是必然選擇。現已確定的這一改革在上海先行先試。這一減輕稅負的改革，將促進一大批市場主體放開手腳，提升服務水準，有利于提振消費和改善民生，并有益于擴大內需，加快轉變生產方式。
營業稅改增值稅對企業有什么影響
1、得分析看從那方面講了 營業稅 是可以抵所得稅的 增值稅是不可以的。
2、從上海試點的情況看，營改增對于企業而言是機遇與挑戰并存。一方面，營改增可以克服重復征稅的弊端，對于大部分企業可以降低稅負;尤其對于占企業總數近 70%的8.8萬戶小規模納稅人由原來按5%稅率繳納營業稅調整為目前按3%稅率繳納增值稅，原本稅負相對較重的小微企業成為此項改革最大的受益者。
3、在經濟下行壓力加大的情況下，營改增有力地支持和促進了小微企業的健康發展。另一方面，試點開始階段，部分企業會由于生產周期、成本結構等原因，進項稅額較少，加之試點范圍有限，從非試點地區無法取得增值稅專用發票，因此出現稅負增加的情況。
4、營改增后交通運輸業稅負有所提升，一方面是稅改前交通運輸適用3%的營業稅，稅改后變成11%的增值稅，扣抵進項稅后稅負仍有所提升;另一方面，交通運輸業受實際操作的影響，取得增值稅專用發票困難，也使得其稅負有所提升。
5、北京營改增對于一般百姓的影響不大，主要是降低中小企業稅負，鼓勵大學生自主創業，推動小型企業的發展，提高小型企業的在市場中的競爭力。同時營改增也解決了大中型企業多重納稅的問題。
6、根據測算，營改增如全國鋪開，年稅收收入預計凈減少1000億元以上。如今，我國已處在經濟轉型的關鍵時期，通過營改增的提速，理順增值稅鏈條，為服務業等第三產業降低稅負，將有利于推動經濟的轉型調整。
7、根據測算，營改增后，將帶動GDP增長0.5%左右，第三產業和生產性服務業增加值占比將分別提高0.3%和0.2%，高能耗行業增加值占比降低0.4%。
