內容摘要在備考2025年注冊安全工程師法規科目時，“特種設備安全法”這一考點，通常在每年的試卷中占據3-4分的分值，雖比重不大，但掌握其精髓對整體成績至關重要。
2025年注冊安全工程師法規考點：特種設備安全法
一、特種設備法的監察范圍
第二條 本法所稱特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛，以及法律、行政法規規定適用本法的其他特種設備。
《特種設備安全監察條例》第二條 軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場內專用機動車輛的安裝使用的監督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規的規定執行。
第十四條 特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當按照國家有關規定取得相應資格，方可從事相關工作。
二、特種設備的生產
第二十條* 鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設施的設計文件，應當經負責特種設備安全監督管理的部門核準的檢驗機構鑒定，方可用于制造。
第二十一條 特種設備出廠時，應當隨附安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件，并在特種設備顯著位置設置產品銘牌、安全警示標志及其說明。
第二十二條* 電梯的安裝、改造、修理，可以由電梯制造單位進行，也可以委托依照本法取得相應許可的單位進行。
*電梯制造單位對電梯安全性能負責。
第二十三條 特種設備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設區的市級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門。
第二十四條 特種設備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位將其存入技術檔案。
第二十五條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大修理過程，應當經特種設備檢驗機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗；未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的，不得出廠或者交付使用。
三、特種設備的經營
第二十九條 特種設備在出租期間的使用管理和維護保養義務由特種設備出租單位承擔，法律另有規定或者當事人另有約定的除外。
第三十條 進口特種設備的安裝及使用維護保養說明、產品銘牌、安全警示標志及其說明應當采用中文。
第三十一條 進口特種設備，應當向進口地負責特種設備安全監督管理的部門履行提前告知義務。
四、特種設備的使用安全 (3分)
《特種設備安全技術規范 TSG 08—2017 》
使用單位含義
2.1.1 一般規定
本規則所指的使用單位，是指具有特種設備使用管理權的單位或者具有完全民事行為能力的自然人，一般是特種設備的產權單位(產權所有人，下同)，也可以是產權單位通過符合法律規定的合同關系確立的特種設備實際使用管理者。
特種設備屬于共有的，共有人可以委托物業服務單位或者其他管理人管理特種設備，受托人是使用單位；共有人未委托的，實際管理人是使用單位；沒有實際管理人的，共有人是使用單位。
特種設備用于出租的，出租期間，出租單位是使用單位；法律另有規定或者當事人合同約定的，從其規定或者約定。建設部《建筑起重機械安全監督管理規定》(2008年第166號) 使用單位為施工單位。
2.1 使用單位含義
2.1.2 特別規定
新安裝未移交業主的電梯，項目建設單位是使用單位;委托物業服務單位管理的電梯，物業服務單位是使用單位;產權單位自行管理的電梯，產權單位是使用單位。
氣瓶的使用單位一般是指充裝單位，車用氣瓶、非重復充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是產權單位。
第三十二條 特種設備使用單位應當使用取得許可生產并經檢驗合格的特種設備。
禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。
第三十三條* 特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內，向(直轄市或設區的市)負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。
【備注：使用前任何時候都可以登記，但使用后有30日限制】
3.1 一般要求
(1)特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應當向特種設備所在地的直轄市或者設區的市的特種設備安全監管部門申請辦理使用登記，辦理使用登記的直轄市或者設區的市的特種設備安全監管部門，可以委托其下一級特種設備安全監管部門辦理使用登記;對于整機出廠的特種設備，一般應當在投入使用前辦理使用登記;
(2)流動作業的特種設備，向產權單位所在地的登記機關申請辦理使用登記;
(3)移動式大型游樂設施每次重新安裝后、投入使用前，使用單位應當向使用地的登記機關申請辦理使用登記;
(4)車用氣瓶應當在投入使用前，向產權單位所在地的登記機關申請辦理使用登記;
登記標志應當置于該特種設備的顯著位置
3.11 使用標志
(1)特種設備(車用氣瓶除外)使用登記標志與定期檢驗標志合二為一，統一為《特種設備使用標志》;
(2)場(廠)內專用機動車輛的使用單位應當將車牌(格式見附件 H)固定在車輛前后懸掛車牌的部位;
(3)移動式壓力容器使用單位應當將該移動式壓力容器的電子密鑰或者使用登記時發放的 IC卡隨車攜帶.
【使用標志】
(1)鍋爐、固定式壓力容器、起重機械使用單位應當將《特種設備使用標志》或者使用單位蓋章(簽名確認)的復印件懸掛或者固定在特種設備顯著位置，當無法懸掛或者固定時，可存放在使用單位的安全技術檔案中，同時將使用登記證編號標注在特種設備產品銘牌上或者其他可見部位;
(2)非公路用旅游觀光車、有駕駛室的特種設備使用單位應當將《特種設備使用標志》張貼在駕駛室的擋風玻璃的右前方，移動式壓力容器的使用標志應當隨容器攜帶，并且打印二維碼。
(3)客運索道、大型游樂設施使用單位應當將《特種設備使用標志》懸掛或者固定在乘客入口處或者售票處等易于乘客看見的部位。
(4)《特種設備使用標志》固定在電梯轎廂(或者扶梯、人行道出入口)易于乘客看見的部位。
(5)新投入使用的特種設備，辦理使用登記時，由登記機關簽發《特種設備使用標志》并且加蓋登記機關公章，檢驗機構一欄填寫最近一次的檢驗機構名稱；該特種設備進行定期檢驗后，《特種設備使用標志》由定期檢驗機構簽發，并且加蓋檢驗專用章。
第三十四條* 特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規程，保證特種設備安全運行。
第三十五條 特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：
(一)特種設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件;
(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;
(三)特種設備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養記錄;
(五)特種設備的運行故障和事故記錄。
(注意：沒有登記標志)
第三十六條* 電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備的運營使用單位，應當對特種設備的使用安全負責，設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員;
其他特種設備使用單位，應當根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的特種設備安全管理人員。
2.3.2 機構設置
符合下列條件之一的特種設備使用單位，應當根據本單位特種設備的類別、品種、用途、數量等情況設置特種設備安全管理機構，逐臺落實安全責任人：
(1)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的;
(2)使用為公眾提供運營服務電梯的，或者在公眾聚集場所使用30臺以上(含30臺)電梯的;
注：為公眾提供運營服務的特種設備使用單位，是指以特種設備作為經營工具的使用單位。
(3)使用10臺以上(含 10 臺)大型游樂設施的，或者 10 臺以上(含 10 臺)為公眾提供運營服務非公路用旅游觀光車輛的;
(4)使用客運架空索道，或者客運纜車的;
(5)使用特種設備(不含氣瓶)總量 50 臺以上(含 50 臺)的。
按照本規則要求設置安全管理機構的使用單位以及符合下列條件之一的特種設備使用單位，應當配備專職安全管理員，并且取得相應的特種設備安全管理人員資格證書：
(1)使用額定工作壓力大于或者等于2.5MPa 鍋爐的;
(2)使用5 臺以上(含5臺)第Ⅲ類固定式壓力容器的;
(3)從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝的;
(4)使用 10 公里以上(含10公里)工業管道的;
(5)使用移動式壓力容器，或者客運拖牽索道，或者大型游樂設施的;
(6)使用各類特種設備(不含氣瓶)總量 20 臺以上(含 20 臺)的。
除前款規定以外的使用單位可以配備兼職安全管理員，也可以委托具有特種設備安全管理人員資格的人員負責使用管理，但是特種設備安全使用的責任主體仍然是使用單位。
第三十九條 特種設備使用單位應當對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查，并作出記錄。(至少每月進行1次自行檢查)
特種設備使用單位應當對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。
2.7.1 經常性維護保養
使用單位應當根據設備特點和使用狀況對特種設備進行經常性維護保養，維護保養應當符合有關安全技術規范和產品使用維護保養說明的要求。對發現的異常情況及時處理，并且作出記錄，保證在用特種設備始終處于正常使用狀態。法律對維護保養單位有專門資質要求的，使用單位應當選擇具有相應資質的單位實施維護保養。鼓勵其他特種設備使用單位選擇具有相應能力的專業化、社會化維護保養單位進行維護保養。
第三十八條 特種設備屬于共有的，共有人可以委托物業服務單位或者其他管理人管理特種設備，受托人履行本法規定的特種設備使用單位的義務，承擔相應責任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務，承擔相應責任。
第四十條* 特種設備使用單位應當按照安全技術規范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。【電梯每年進行一次定期檢驗】
特種設備檢驗機構接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術規范的要求及時進行安全性能檢驗。特種設備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。
未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。
第四十一條 特種設備安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查，發現問題應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。
特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向特種設備安全管理人員和單位有關負責人報告；特種設備運行不正常時，特種設備作業人員應當按照操作規程采取有效措施保證安全。
第四十二條 * 特種設備出現故障或者發生異常情況，特種設備使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續使用。[禁止帶病作業]
第四十三條 客運索道、大型游樂設施在每日投入使用前，其運營使用單位應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認。
電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位應當將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
第四十四條 鍋爐使用單位應當按照安全技術規范的要求進行鍋爐水(介)質處理，并接受特種設備檢驗機構的定期檢驗。
從事鍋爐清洗，應當按照安全技術規范的要求進行，并接受特種設備檢驗機構的監督檢驗。
第四十五條 電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。
電梯的維護保養單位應當對其維護保養的電梯的安全性能負責;接到故障通知后，應當立即趕赴現場，并采取必要的應急救援措施。
《特種設備監察條例》電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。
【特種設備相關的時間要求】*(1分必考)
第四十六條 電梯投入使用后，電梯制造單位應當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解，對電梯的維護保養單位或者使用單位在維護保養和安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術幫助;發現電梯存在嚴重事故隱患時，應當及時告知電梯使用單位，并向負責特種設備安全監督管理的部門報告。電梯制造單位對調查和了解的情況，應當作出記錄。
【特種設備的改造與報廢】
第四十七條 特種設備進行改造、修理，按照規定需要變更使用登記的，應當辦理變更登記，方可繼續使用。
第四十八條* 特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的，特種設備使用單位應當依法履行報廢義務，采取必要措施消除該特種設備的使用功能，并向原登記的負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續。
前款規定報廢條件以外的特種設備，達到設計使用年限可以繼續使用的，應當按照安全技術規范的要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續使用。允許繼續使用的，應當采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施，確保使用安全。
注：達到設計使用年限的不得辦理移裝變更、單位變更。
承擔安全評估的單位或者機構應當對達到設計使用年限評估作出繼續使用的安全負責。
對達到設計使用年限的特種設備，原制造企業不再承擔相應安全責任，而是由對其進行修理、改造或安全評估的機構承擔相應安全責任。
五、特種設備的檢驗、檢測 (1分)
第五十一條 特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員應當經考核，取得檢驗、檢測人員資格，方可從事檢驗、檢測工作。
特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員不得同時在兩個以上檢驗、檢測機構中執業;變更執業機構的，應當依法辦理變更手續。
第五十三條 特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告，并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責。
特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員在檢驗、檢測中發現特種設備存在嚴重事故隱患時，應當及時告知相關單位，并立即向負責特種設備安全監督管理的部門報告。
負責特種設備安全監督管理的部門應當組織對特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測結果和鑒定結論進行監督抽查，但應當防止重復抽查。監督抽查結果應當向社會公布。
第五十四條 特種設備生產、經營、使用單位應當按照安全技術規范的要求向特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員提供特種設備相關資料和必要的檢驗、檢測條件，并對資料的真實性負責。
第五十五條 特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業秘密，負有保密義務。
特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員不得從事有關特種設備的生產、經營活動，不得推薦或者監制、監銷特種設備。
第六十二條 負責特種設備安全監督管理的部門在依法履行職責過程中，發現違反本法規定和安全技術規范要求的行為或者特種設備存在事故隱患時，應當以書面形式發出特種設備安全監察指令，責令有關單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關單位采取緊急處置措施的，應當隨后補發特種設備安全監察指令。
第六十四條 地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門不得要求已經依照本法規定在其他地方取得許可的特種設備生產單位重復取得許可，不得要求對已經依照本法規定在其他地方檢驗合格的特種設備重復進行檢驗。
第六十五條 負責特種設備安全監督管理的部門實施安全監督檢查時，應當有二名以上特種設備安全監察人員參加，并出示有效的特種設備安全行政執法證件。
第六十七條 負責特種設備安全監督管理的部門及其工作人員不得推薦或者監制、監銷特種設備；對履行職責過程中知悉的商業秘密負有保密義務。
第九十六條 違反本法規定，被依法吊銷許可證的，自吊銷許可證之日起三年內，負責特種設備安全監督管理的部門不予受理其新的許可申請。
經典習題
根據《特種設備安全法》，關于特種設備檢驗、檢測及法律責任的說法，正確的是( )。
A.特種設備檢驗、檢測人員可以同時在兩個檢驗、檢測機構中執業
B.特種設備檢驗、檢測人員發現特種設備存在嚴重事故隱患的，應當立即向負責特種設備安全監督管理的部門報告
C.特種設備檢驗、檢測人員開展的檢驗、檢測，以單位名義出具報告，個人無需承擔責任
D.負責特種設備安全監督管理的部門對檢驗、檢測結果和鑒定結論進行監督抽查、不合格的應當向社會公布
參考答案：B
某公司是一家大型化工企業，有一臺鍋爐已經超過了設計使用年限，但并未達到報廢條件，該公司擬繼續使用該鍋爐。根據《特種設備安全法》，關于該鍋爐安全管理措施的說法，正確的是( )。
A.按照負責特種設備安全監督管理的部門要求，通過安全評估后即可使用
B.按照安全技術規范的要求，通過檢驗后即可使用
C.按照負責特種設備安全監督管理的部門要求，通過安全驗收后即可使用
D.按照安全技術規范的要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書變更
參考答案：D
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1
持證上崗人員 | 資格證書 | 負責考核的部門 |
檢測人員 | 檢測資格證 | 特種設備安全監督管理部門 （市場監督管理局） |
檢驗人員 | 檢驗資格證 | |
安全管理人員 | 特種設備作業資格證 | |
作業人員 | ||
特種設備出廠資料 | 安全技術檔案的內容 | |
（1）設計文件 | （1）設計文件 | |
（2）產品質量合格證明 | （2）產品質量合格證明 | |
（3）安裝及使用維護保養說明 | （3）安裝及使用維護保養說明 | |
（4）監督檢驗證明 | （4）監督檢驗證明 | |
（5）產品銘牌 | （5）定期檢驗和定期自行檢查記錄 | |
（6）安全警示標志及其說明 | （6）日常使用狀況記錄 | |
（7）設備及附屬儀器儀表的維保記錄 | ||
（8）設備的運行故障和事故記錄 | ||
序號 | 類型 | 時間 |
1 | 使用登記 | 使用前或使用后30日內（直轄市或市） |
2 | 自行檢查 | 每月進行一次 |
3 | 修理等技術資料 | 修理驗收后30日內交使用單位 |
4 | 定期檢驗 | 檢驗合格有效期屆滿前一個月提出 |
5 | 試運行 | 客運索道、大型游樂設施在每日使用前 |
6 | 電梯清潔、潤滑等 | 至少每15日進行一次 |
7 | 督促安全工作會議 | 客運索道、大型游樂設施的運營使用單位，主要負責人每月召開一次 |
需要進行修理、改造的 | 檢驗合格 | |
不需要進行修理、改造的 | 安全評估 |
