內容摘要【注安實務化工安全簡答題】
A公司在進行B化工廠澄清池防腐工程施工過程中發生中毒事故，造成2人輕傷，1人因搶救無效死亡，直接經濟損失80萬元。
事故經過如下：
B化工廠在將自己生產區域內深約4m澄清池防腐工程外包過程中，選擇了報價最低施工單位A公司，與之簽訂了工程施工合同和安全協議。安全協議規定，A公司如在澄清池防腐工程施工中發生事故，其事故后果由A公司自行負責。
事發當天，氣候悶熱，室外氣溫在25～27℃，氣壓低。施工前，A公司沒有將施工方案、應采取安全技術措施和施工人員資質報B化工廠審查，也沒有辦理相關危險作業許可。
此防腐工程使用防腐涂料樹脂為環氧樹脂，其稀釋劑應為丙酮，但施工人員沒有買到丙酮，就用苯做為替代品調配進行施工。
施工過程中，B化工廠沒有安排人員進行現場監護，A公司作業人員違規操作，沒有按照《化學品生產單位受限空間作業安全規范》（AQ3028—2008）規定穿戴防毒口罩等勞動防護用品、設置排風通風設備，致使池內有毒氣體含量超過極限濃度，發生中毒事故。
事故調查組發現：
A公司在施工前沒有將施工方案和安全措施交給B化工廠審查；沒有進行風險分析；沒有對操作人員進行安全技術教育；沒有督促從業人員穿戴防毒口罩等勞動防護用品；項目負責人、施工人員沒有按法規取得相應執業資格；沒有按法規配備專職安全生產管理人員進行安全管理；違反合同約定和技術規范規定，擅自使用其他材料代替丙酮做稀釋劑，與環氧樹脂調和進行涂刷防腐施工。
A公司施工技術人員黃某，施工前沒有進行安全技術交底；作為現場監護人員，在作業人員從事受限空間作業時，擅自離開現場。
B化工廠沒有對A公司現場作業進行安全培訓和安全確認；沒有要求A公司辦理相關危險作業證；對其擅自施工行為，沒有及時制止；雖然與A公司簽訂了安全協議，但協議中沒有約定安全教育、工作許可、現場監護等內容，存在“以包代管”現象。
B化工廠和A公司在上述問題上均沒有相應安全生產規章制度。
根據以上場景，回答下列問題：
1．B化工廠和A公司均應在吸取事故教訓基礎上完善哪些安全生產規章制度？（寫出其中五個即可）
2．在本案例中，A公司與B化工廠應依法簽訂工程合同，并且在簽訂合同前，B化工廠必須對承包商A公司資質和條件進行審查，并復印（掃描）有關見證性材料備案。這些材料應包括哪些？
3．A公司作為該工程承包商，其安全管理應主要包括哪些方面內容？
答案：
本題解析：
1.需要完善安全生產規章制度包括：
（1）安全生產責任制度；
（2）承包與發包工程安全管理制度；
（3）危險物品使用管理制度；
（4）安全隱患排查和治理制度；
（5）安全教育培訓制度；
（6）勞動防護用品管理制度；
（7）崗位安全規范、定期檢測檢驗制度；
（8）安全操作規程等。
2.應審查并復印材料主要包括：
（1）有關部門核發營業執照和資質證書，A公司法人代表資格證書，安全資質證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。
（2）作業人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求；管理人員、工程技術人員和工人技術素質是否滿足工程需要；特種作業人員是否持有合格《特種作業操作證》。
（3）A公司是否能保證安全施工組織機構、工器具、安全防護設施、安全用具滿足安全施工要求；涉及定期試驗工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品，是否有具有檢驗、試驗資質部門出具合格檢驗報告。
（4）A公司施工隊伍是否按規定配備專、兼職安全管理人員。安全管理機構、專兼職安全管理人員是否持有資質證書。
3.在本次工程承包過程中，A公司安全管理應主要包括以下六個方面內容：
（1）要根據自身安全資質和能力，承包相應工程。承包工程合同簽訂后，應成立組織機構，實施項目制管理。同時要建立健全安全管理組織機構、配置專職安全監督管理人員。
（2）根據工程需要完善安全管理規章制度，不出現責任和管理制度執行真空。在B化工廠沒有相關制度和要求情況下，應執行本單位安全管理制度。
（3）雙方安全管理責任要界定清晰。責任界定可參照B化工廠對發包工程安全協議有關要求。
（4）要認真做好施工現場安全措施核實和確認。有些施工現場既有正在生產運行設備，也有施工改造設備、設施等，保證安全設備系統隔離措施應以B化工廠為主實施，A公司應做好核實和確認。
（5）針對項目施工環境、安全管理要求，組織對施工人員開展有針對性安全教育培訓。
（6）在危險性較大或與正在生產運行設備、區域有交叉施工過程中，設置專職安全監護人員，防止發生意外。
微信掃描上方“安全工程師做題寶”小程序二維碼，立即使用免費安全工程師考試題庫！
